С началом осени в Петербурге вступят в силу поправки в закон об обороте алкоголя. Они серьезно изменят работу баров, кафе и ресторанов. Основная цель нововведений — сократить количество небольших питейных заведений «наливаек» в жилых домах и упорядочить ночную продажу спиртного.
Глава комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Александр Ситов рассказал «Фонтанке», как будет регулироваться новая норма, сколько заведений не подходит под критерии и как будут лишать лицензии нарушителей правил.
Кто потеряет право продавать алкоголь?
С 1 сентября будет запрещена продажа алкоголя в заведениях общепита, которые расположены в многоквартирных домах или имеют площадь зала обслуживания менее 50 квадратных метров.
Ситов пояснил, что такие точки либо должны расшириться, либо перепрофилироваться в кафе без алкоголя, либо закрыться.
Кроме того, поправки запретят всем заведения, кроме ресторанов, продавать алкоголь с 23:00 до 11:00. Чтобы сохранить ночную работу, нужно попасть в реестр ресторанов. Чтобы заведение признали рестораном, оно должно соответствовать требованиям:
- Зал обслуживания от 50 «квадратов»,
- Соответствуют критериям общепита,
- Не находятся в жилых домах (если не соблюдено первое требование).
Прием заявок на включение в реестр начнется с 1 сентября.
«Бары будут включаться в реестр в заявительном порядке. Процедура будет схожа с подачей документов на лицензию, особого различия нет. В момент опубликования реестра еще раз будет озвучен порядок подачи документов. У бизнеса будет минимум 2−3 недели на ознакомление. Заявку и пакет документов можно будет направить на почту комитета или через нашу электронную приемную. Можно через личный кабинет Центра развития и поддержки предпринимательства, но это дополнительная опция», — пояснил глава комитета.
Документы аналогичны тем, что подаются для получения алкогольной лицензии.
Если заведение не в реестре, но продолжит продавать алкоголь ночью — штрафы и возможный отзыв лицензии.
Как будут измерять площадь зала?
Требование к площади заведения — основное. В 50 квадратных метров будут включены обеденные зоны, барные стулья, диваны, сцены. Не считаются: туалеты, гардероб, кухня, кладовые.
Спорным моментом является барная стойка. По словам главы ведомства, зона для гостей — учитывается, рабочая зона бармена — нет. Шкафы с алкоголем, декоративные элементы также не засчитываются.
«Наш комитет стоит на стороне бизнеса, но закон принят, и его нужно исполнять. Со своей стороны могу заверить: там, где возможно, мы пойдем навстречу барам», — добавил он.
Как будут контролировать исполнение закона?
Главным триггером для проверок станут жалобы жителей. Любой может проверить, легально ли работает заведение ночью через публичный реестр.
Также будет осуществляться анализ онлайн-касс. Если ночью идут продажи алкоголя, а заведения нет в реестре, заведение ждет проверка. Этим будет заниматься комитет по промышленной политике — девять представителей сформируют реестр. Также сотрудники смогут выезжать по жалобам. При этом полицейские тоже будут самостоятельно проверять подозрительные точки.
За нарушения последуют наказания. Первый раз заведение получит предупреждение или штраф, а с систематическими нарушениями будут бороться отзывом лицензии через суд.
Последствия для рынка
«По нашим оценкам, 300−350 — максимальное число заведений, которые не попадут в реестр. Примерно 170 из них — это «наливайки», к которым мы пойдем сразу, если они подадут заявку», — пояснил Александр Ситов.
При этом издание уточнило, что эксперты алкогольного рынка дают более пессимистичный прогноз рынка: под критерии не подойдут 1300 точек.
Предположительно, недорогие бары могут уйти в тень, но власти обещают бороться с этим через контроль касс.
Новых запретов пока не планируется. На вопрос об ограничениях розничной продажи, как в Вологодской области Ситов ответил следующее:
«Наш комитет всегда за бизнес, но правительство Санкт-Петербурга смотрит шире, чем мы. Комитет по здравоохранению может комплексно оценивать вред от потребления алкоголя. И какое решение будет принято в итоге, мы комментировать не можем».
Напомним, что губернатор Северной столицы Александр Беглов подписал закон о «наливайках» 28 мая.
